الخميس 2 مايو 2024

انفجار الأزمة الدبلوماسية بين الصومال وإثيوبيا على خلفية التوترات الإقليمية

انفجار الأزمة الدبلوماسية بين الصومال وإثيوبيا على خلفية التوترات الإقليمية

عرب وعالم4-4-2024 | 17:29

يبدو أن الأزمة الدبلوماسية التي اندلعت بين البلدين شهدت تصعيدًا كبيرًا الصومال وإثيوبيا في أعقاب مذكرة التفاهم المثيرة للجدل الموقعة في يناير/كانون الثاني بين سلطات أديس أبابا وسلطات جمهورية أرض الصومال الانفصالية للسماح للإثيوبيين بالوصول إلى البحر الأحمر.

وفي الواقع طلبت الحكومة الفيدرالية الصومالية من السفير الإثيوبي في مقديشو، مختار محمد ويرومغادرة البلاد خلال الـ72 ساعة المقبلة "لإجراء مشاورات معمقة"، كما أمر بإغلاق القنصليتين الإثيوبيتين في هرغيسا عاصمة أرض الصومال، وفي غاروي عاصمة بونتلاند، لمدة سبعة أيام. أيام.

هذا ما أعلنه بيان لوزارة الخارجية الصومالية، وهو ما يؤكد ما سبق أن تداولته وسائل الإعلام الصومالية من شائعات.

"لقد تم اتخاذ هذه الإجراءات من أجل الحفاظ على سيادة ووحدة واستقلال وسلامة أراضي البلاد جمهورية الصومال الفيدرالية. وفي حين تظل حكومة الصومال الفيدرالية ثابتة في التزامها بالحفاظ على العلاقات السلمية وتعزيزها مع جميع الدول المجاورة، فمن الضروري أن يشكل الاحترام المتبادل للسيادة والسلامة الإقليمية أساس هذه العلاقات. ويأتي هذا القرار بعد أن استقبل وزير الخارجية الإثيوبي ميسغانو أرغا، أمس، وفداً من بونتلاند برئاسة وزير المالية محمد فرح محمد في أديس أبابا.

وركزت الزيارة، كما ورد في مذكرة إثيوبية، على تحديد مجالات التعاون المحتملة في قطاعات التجارة والاستثمار والطاقة والبنية التحتية المشتركة، فضلاً عن الأمن والتعليم. 

المندوبون الإقليميون في بونتلاند كما أصروا على الرغبة في تعزيز العلاقات مع إثيوبيا، وهو ما قد يُنظر إليه في مقديشو على أنه بادرة تحدي، في ضوء النزاعات الأخيرة التي لم يتم حلها مع أديس أبابا. علاوة على ذلك، كان من الواضح تمامًا أن زيارة وفد بونتلاند سيكون لها تداعيات، خاصة بعد التطورات الأخيرة المرتبطة بالنزاع المستمر بين الحكومة الفيدرالية الصومالية وبعض الولايات الفيدرالية، بما في ذلك بونتلاند، في أعقاب الإصلاح الدستوري المثير للجدل الذي أراده الصومال. الرئيس حسن شيخ محمود.

بعد أسابيع من النقاش المكثف، وافق البرلمان الفيدرالي المكون من مجلسين على الصومال في الواقع، وافق المجلس يوم السبت الماضي على تعديلات الفصول الأربعة الأولى من الدستور المؤقت للبلاد، على الرغم من أن ثلاثة أحكام مقترحة في مسودة تتعلق بالقضايا الدينية من المقرر أن تخضع لمزيد من المراجعة. ويمنح الإصلاح، من بين أمور أخرى، الرئيس سلطة تعيين وإقالة رئيس الوزراء، وهو تعديل يحل محل الشرط السابق المتمثل في حصول رئيس الوزراء على تصويت بالثقة من البرلمان، ويسمح بقدر أكبر من المرونة للسلطة التنفيذية. في الواقع، اتسمت السياسة الصومالية في كثير من الأحيان بالخلافات بين الرؤساء ورؤساء الوزراء، وذلك بسبب المشهد السياسي الصومالي المعقد، والذي تنظمه ديناميكيات تعتمد على العضوية العشائرية. ويدور جانب رئيسي من الخلافات حول توزيع السلطة والموارد بين مختلف العشائر والمناطق الصومالية، حيث يحدد الإصلاح مدة ولاية الهيئات الدستورية للحكومة بخمس سنوات ويشير إلى رؤساء الولايات الإقليمية كقادة، فضلاً عن إثبات وجود ثلاثة أحزاب سياسية في البلاد، وتعزيز نظام التعددية الحزبية. وقد شهد الإصلاح معارضة شديدة من بعض الجهات السياسية الفاعلة، بما في ذلك الرؤساء السابقون محمد عبدالله "فرماجو" e شريف شيخ أحمد، وكذلك زعماء ولاية بونتلاند، الذين أعربوا عن قلقهم إزاء عدم وجود توافق في الآراء بين الجهات السياسية الفاعلة بشأن التغييرات الدستورية.

علاوة على ذلك، وعلى خلفية الأزمة بين الصومال وإثيوبيا، لا يزال هناك نزاع ساخن مرتبط بالاتفاق المثير للجدل الذي نصت عليه الحكومة الإثيوبية وسلطات أرض الصومال في الأول من يناير الماضي للسماح لأديس أبابا بالوصول إلى البحر الأحمر. وهو الاتفاق الذي رفضته مقديشو بشدة، التي لا تعترف باستقلال أرض الصومال، وبالتالي تعتبر الاتفاق "باطلا". وأثارت مذكرة التفاهم أزمة دبلوماسية بين الحكومتين الإثيوبية والمركزية مقديشو، مع تداعيات على المستوى الإقليمي. وبموجب الاتفاقية، سيتم منح إثيوبيا 20 كيلومترًا من الأراضي على طول ساحل خليج عدن في أرض الصومال لمدة 50 عامًا على الأقل وبناء قاعدة عسكرية، مقابل منح هرغيسا حصة من الشركة التي ترفع العلم الإثيوبي. الخطوط الجوية الاثيوبية واعتراف إثيوبيا باستقلال أرض الصومال. ستسمح المذكرة لأديس أبابا بالحصول على المنفذ الاستراتيجي المنشود على البحر الأحمر، وهو الهدف المستبعد لأديس أبابا منذ عام 1993 - عام استقلال إريتريا - وستمثل نقطة تحول مهمة للتبادل التجاري الإثيوبي، مما يوفر لأديس أبابا بديلا قيما. طريق استيراد وتصدير البضائع، مما يقلل من اعتمادها على الموانئ الأخرى - وخاصة ميناء جيبوتي، الذي تعتمد عليه حتى الآن في أكثر من 85 في المائة من وارداتها وصادراتها - وتعزيز نفوذها الاستراتيجي الإقليمي بشكل كبير.

وفي محاولة لتوطيد العلاقات مع الدول الصديقة، وقعت الصومال اتفاقية دفاع وأمنية مع تركيا في فبراير/شباط الماضي، فيما يبدو أنها خطوة واضحة لردع الصومال.أثيوبيا. وبموجب الاتفاقية التي ستستمر لمدة عشر سنوات، ستوفر تركيا التدريب والمعدات للبحرية الصومالية، مما يسمح للصومال بحماية موارده البحرية ومياهه الإقليمية من تهديدات مثل الإرهاب والقرصنة و"التدخل الأجنبي". وينص الاتفاق، على وجه الخصوص، على أن تحصل تركيا على 30 بالمئة من عائدات المنطقة الاقتصادية الخالصة الصومالية، المعروفة بمواردها البحرية الوفيرة، مع ضمان سلطة أنقرة الكاملة على إدارة المياه الصومالية والدفاع عنها. وفي نوايا الطرفين، ستحفز الاتفاقية أيضًا التنمية الاقتصادية والعلاقات التجارية بين البلدين، حيث ستساعد تركيا الصومال على استغلال إمكاناتها الهائلة في مجال الصيد والسياحة والطاقة. وفي المقابل، يمثل الاتفاق مع مقديشو بالنسبة لأنقرة خطوة حاسمة لتأمين مقعد في الصف الأمامي عند مدخل البحر الأحمر، حيث تبحث عن فرص تجارية جديدة بعد استبعادها من الممر الاقتصادي. الهند والشرق الأوسط وأوروبا (Imec)، التي انطلقت في قمة مجموعة العشرين في نيودلهي في سبتمبر الماضي.

 

Dr.Randa
Dr.Radwa