الجمعة 28 يونيو 2024

انطلاق برلمان مصر 2021.. خبراء: الجلسة الإجرائية تعكس الشفافية.. وقضايا الصحة والتعليم ودعم التنمية تتصدر أجندته

تحقيقات12-1-2021 | 18:35

بدأت صباح اليوم الجلسة الافتتاحية لدور الانعقاد العادى الأول للفصل التشريعى الثانى، والتي تشهد أداء اليمين الدستورية فضلاً عن انتخاب هيئة مكتب المجلس (الرئيس والوكيلين).

 وفي مستهل اليوم، حرص المستشار محمود فوزي أمين عام مجلس النواب علي تفقد كافة القاعات وأماكن الانتظار المخصصة للنواب والاطمئنان علي سلامة كافة الإجراءات.

ووفقا لجدول الأعمال المعلن من الأمانة العامة لمجلس النواب، يشهد غدًا الأربعاء، إعلان قوائم تشكيل اللجان النوعية للمجلس، وفتح الباب التقديم الاقتراحات والاعتراضات كتابة. 

أما يوم الخميس، فمن المتوقع أن تعقد جلستان تبدأ بالإعلان عن قوائم تشكيل اللجان النوعية للمجلس فى صورتها النهائية بعد دراسة الاقتراحات والاعتراضات المقدمة من بعض الأعضاء، ليتم بعدها الدعوة لانتخاب مكاتب اللجان ومن ثم إعلان النتيجة خلال الجلسة العامة فى الجلسة الثانية.


جلسة إجرائية
وفي هذا السياق، قال الدكتور إكرام بدر الدين، أستاذ العلوم السياسة بجامعة القاهرة، اليوم، إن جلسة مجلس النواب برئاسة النائبة فريدة الشوباشي، هي جلسة إجرائية بمعنى أنه لن يتم مناقشة أي موضوعات أو قضايا خلالها، وتكون برئاسة أكبر الأعضاء سنا ويتعين أصغر نائبين وكيلي للرئيس.

وأضاف "بدر الدين"، في تصريحات لـ"الهلال اليوم"، أنها السابقة الأولى من نوعها التي يتولى فيها رئاسة المجلس سيدة، وهذا في إطار تمكين الدولة للمرأة المصرية مع العلم أنه يتولى رئاسة أول جلسة الأكبر سننا ولكن القيادة السيادية للدولة تسعى لتمكين المرأة بحيث نص القانون على أن تكون نسبة المرأة في مجلس النواب لا تقل عن 25% ومع ذلك بلغت نسبة المرأة في البرلمان حوالي27% من حجم مجلس النواب، هذا بجانب المناصب التي ترأستها المرأة المصرية. 

كيفية اختيار الرئيس ووكلائه

وأشار أستاذ السياسة إلى أن الجلسة الإجرائية يتم فيها اختيار رئيس المجلس ووكلائه لفترة 5 سنوات قادمة، ومن حق أي عضو من أعضاء البرلمان أن يطرح اسمه للترشح لرئاسة المجلس أو وكالة المجلس، وفي  حالة ترشح أكثر من عضو يتم إجراء انتخابات وهي عبارة عن صناديق زجاجية ويتم المرور على الأعضاء في أماكنهم لأخذ اختيارتهم في الصناديق، مشيرا إلى أنه قد يعلن أحد الأعضاء ترشحه لأحد هذه المناصب ومن ثم يلغي ترشحه قبل إجراء العملية الانتخابية، كما حدث بالضبط مع النائب مصطفي بكري، وقد يكون هذا الإلغاء لعملية الترشح هو ثقل بعض الأحزاب أو المجموعات التي تؤيد شخص معين.

 

أجندة برلمان2021



وأوضح بدر الدين أن مجلس النواب 2021، به ظاهرة الأغلبية، والتي استطاع حزب مستقبل وطن حصدها في عدد المقاعد داخل البرلمان مع الأخذ في الاعتبار أنه ما لم يكن متواجدًا في البرلمان السابق، والأغلبية هنا تعني ما زاد عن 50%، مؤكدا أن أهم الموضوعات التي ستتواجد في أجندة البرلمان الجديد والذي سيبدأ بمناقشتها مع أولي جلساته النقاشية منها: إصدار التشريعات والقوانين التي تهم المواطن المصري وتؤثر في حياته كقضايا التعليم والصحة ومواجهة البطالة والتضخم وسهولة تعامل المواطنين مع الجهاز البيروقراطي في الدولة، فضلا عن قضية التنمية والمشروعات العملاقة وما يتعلق بقوانين الحكم المحلي.


وأكد أن البرلمان يهتم بسن بعض القوانين منها قضية الحكم المحلي، مشيرا إلى أنه لا يوجد بمصر مجالس محلية من عدة سنوات، مؤكدا على أهمية المجالس المحلية للمناطق المختلفة على المستوى المحلي، كما أنها تخفف الحمل عن البرلمان، ما يجعل البرلمان يهتم بالقضايا الأساسية،  وأيضا إصلاح النظام الحزبي لما له من انعكاسات إيجابية على النظام ككل.


الشفافية بالجلسة الإجرائية

ومن جانبه، قال الدكتور حسن سلامة، أستاذ السياسة والاقتصاد بجامعة القاهرة، إن الجلسة الإجرائية اليوم بمجلس النواب تعكس عدة أمور، أولها: درجة المؤسسية التي وصلت إليه الدولة المصرية من حيث التنظيم والإجراءات والالتزام بالدستور كما أن اللائحة الداخلية للمجلس كانت واضحة تماما ومن هنا جاءت رئاسة النائبة فريدة الشوباشي للمجلس بكونها أكبر الأعضاء سنا بصرف النظر عن كونها سيدة، مضيفا أن فكرة تولي سيدة رئاسة البرلمان يمثل دعم كبير للمرأة ويمثل نقطة أساسية في تاريخ الحياة السياسية المصرية والحياة البرلمانية.


وأشار إلى أن النائبة فريدة الشوباشي أدارت الجلسة باقتدار لالتزامها بالإجراءات، ثانيا: أن الجلسة احتوت علي درجة كبيرة من الشفافية مع الالتزام بنصوص الدستور واللائحة الداخلية بأن تكون الجلسة الافتتاحية جلسة علانية  لكونها جلسة إجرائية ويترتب عليها صحة كل أعمال المجلس بعد ذلك، وأخيرا: الاهتمام بالإجراءات الاحترازية كان من جانب المجلس وليس من جانب الأعضاء لأنهم تخلو عن الإجراءات الاحترازية سواء في عملية التباعد أو ارتداء الكمامة الطبية وكان التحذير عليها كثيرا أثناء الجلسة.


نسبة التمثيل الحزبى


وأضاف أستاذ السياسة في تصريحات لبوابة "الهلال اليوم" أن الالتزام بالقرارات التي تصدر من القوي الوطنية مجتمعة شيء يحترم، وأن أثر التنوع الاجتماعي والثقافي والفكري في مجلس النواب كانت واضحة جلية اليوم أثناء الجلسة بالنسبة للشباب والمرأة وأيضا الحزبيين والمستقلين، ولأول مرة فإن نسبة التمثيل الحزبي تقترب من 80% داخل المجلس وما يعكسه من إيجابية في الحياة السياسية المصرية، كما أن المجلس به كم لا بئس من الشباب وهذا بدوره يعكس تواصل الأجيال الأجيال الأكبر سنا وجيل الشباب وانتقال الخبرة فيه في مناقشة التشريعات  وفي تحقيق التكامل بين أفكار الجيل الأكبر والجيل الأقل سنا أو في تقديم المقترحات، وبالنسبة للمرأة فزيادة تمثيل المرأة واضح جدا في البرلمان وقد تكون أعلي نسبة تمثيل في المجالس الانتخابية المنتخبة بنسبة 160 سيدة.

سبب تكرار القسم

وأشار سلامة إلي أنه في حالة الخطأ في القسم يجب إعادته مرة أخري كما حدث اليوم مع عدد من النواب ومع الأسف فهذا كله يشوب من جمال الجلسة الافتتاحية، مؤكدا علي أنه فيما يخص التمثيل الحزبي فإن حزب مستقبل وطن يمثل حوالي57% والمستقلين 16% وباقي النسبة تتوزع علي الأحزاب الأخرى، ولأول مرة يتراجع التمثيل الحزبي لحزب يعرف بأنه حزب الأغلبية لصالح أحزاب أخري وهو شيء إيجابي وأنه لا يوجد حزب واحد يحتكر العمل السياسي في مصر وأن هناك فرصة لتحقيق توافق سياسي بين مجموعات من الأحزاب وأن هناك العديد من الأحزاب التي تسعي لاستقطاب عناصر تنضم إليها، ورغب في توجيه رسالة لأعضاء مجلس النواب بضرورة الالتزام بمضمون القسم عند التنفيذ، وأن يكونوا متواصلين بصورة مستمرة مع أبناء دوائرهم، وأخيرا ينبغي أن يكون المتسع للجميع بمعني أن الاختلاف في الرأي لا للود قضية، ويجب أن يعرف الجميع معني المعارضة والمساندة الحقيقية للدولة وهي أن تكون في خدمة المواطن المصري.