نظيمة سعد الدين
الاتحاد الأفريقي ” AU ” هو الأتحاد القاري الذي يتكون من 54 دولة أفريقيه . والمغرب هي الدولة الأفريقية الوحيدة الغير عضوه فيه ، ويرجع ذلك إلى وضع الصحراء الغربية ، على الرغم من ضم كل من بوركينا فاسو وجمهورية أفريقيا الوسطى ، بينما تظل عضويتهم معلقة بسبب الانقلاب الأخير والحرب الأهلية الجارية ، على التوالي .
التأسيس:
تأسس الاتحاد في 9 يوليو 200٢، ؛ خلفاً لمنظمة الوحدة الأفريقية. تُتّخذ أهم قرارات الاتحاد في اجتماع نصف سنوي لرؤساء الدول وممثلي حكومات الدول الأعضاء من خلال ما يسمى بالجمعية العامة للاتحاد الأفريقي. يقع مقر الأمانة العامة ولجنة الاتحاد الأفريقي في أديس أبابا، أثيوبيا.
الأهداف التى انشئ من اجلها:
_١تحقيق وحدة وتضامن أكبر بين الشعوب والبلدان الأفريقية.
_٢الدفاع عن السيادة والأراضي والاستقلال لكافة الدول الأفريقية.
_٣التعجيل بالتكامل السياسي والاقتصادي والاجتماعي لأفريقيا.
_٤تعزيز السلام والأمن والاستقرار في القارة الأفريقية.
_٥توطيد النظام الديمقراطي ومؤسساته وتعزيز المشاركة الشعبية والحكم السديد.
_٦حماية حقوق الإنسان والشعوب وفقا للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب وكذلك المواثيق ذات الصلة.
_٧تهيئة الظروف الضرورية التي ستمكن القارة من لعب دورها المناسب في الاقتصاد العالمي والمفاوضات بين الدول.
_٨الإسراع بتنمية القارة وخاصة عن طريق البحث في مجال العلم والتكنولوجيا.
مبادئ الاتحاد وهى:
- ١مبدأ المساواة والترابط بين الدول الأعضاء.
- ٢احترام الحدود الموروثة عند الاستقلال.
- ٣إقامة سياسة دفاعية مشتركة.
- ٤منع استخدام القوة أو التهديد بين الأعضاء.
- ٥عدم التدخل في الشؤون الداخلية لأي دولة عضو.
- ٦حق الاتحاد في التدخل في شئون دولة عضو عند وقوع ظروف خطيرة مثل جرائم الحرب والإبادة الجماعية.
- ٧حق الدول في طلب تدخل الاتحاد لإعادة السلام والأمن.
- ٨احترام قدسية الحياة الإنسانية ورفض الإفلات من العقوبة والأعمال الإرهابية والأنشطة التخريبية.
_٩رفض وإدانة أي تغيير غير دستوري للحكومات.
*البرلمان الأفريقي :
هو أعلى سلطة تشريعية في الاتحاد الأفريقي. مقره الرسمي في مدينة ميدراند، جنوب أفريقيا. وهو برلمان يتألف من 265 ممثلا منتخبا من جميع الدول ال 53 للاتحاد الأفريقي (52 عضو بالإضافة للمغرب)، يهدف إلى توفير مشاركة للشعب والمجتمع المدني في عمليات الحكم الديمقراطي.
*الجمعية العامة للاتحاد الأفريقي:
يتألف من رؤساء الدول الأعضاء وحكوماتها، وهي -حالياً- الهيئة الرئاسية العليا للاتحاد الأفريقي. وتقوم تدريجياً بتفويض بعض من صلاحيات صنع القرار للبرلمان الأفريقي.
*لجنة الاتحاد الأفريقي :
هي لجنة تقوم بدور الأمانة العامة للاتحاد الأفريقي، مؤلفةً من عشرة مفوضيين وموظفوا دعم. ويقع مقرها الرئيسي في أديس أبابا.
*محكمة العدل الأفريقية:
تم اعتماد بروتوكول لإنشاء محمكة العدل الأفريقية في 2003. والتي ينص قانونها التأسيسي على البت في الخلافات الحاصلة حول تفسير الأعضاء لمعاهدات الاتحاد الأفريقي.
*المجلس التنفيذي:
يتألف من وزراء معينون من قبل حكومات الدول الأعضاء. ويهتم بشئون مثل التجارة الخارجية، والضمان الاجتماعي، والأغذية والزراعة والاتصالات، ويكون مسؤولا أمام الجمعية العامة، حيث يقوم بإعداد مواد وقرارات للجمعية العامة لمناقشة والموافقة.
*الممثلين الدائمين للجنة الاتحاد الأفريقي:
هم ممثلي المرشحون الدائمون للدول الأعضاء، ويقومون بإعداد المهام للمجلس التفيذي قبل تحويلها بدوره إلى الجمعية العامة.
*مجلس السلام والأمن:
تم إقترحه في مؤتمر قمة لوساكا عام 2001 وتأسس عام 2004 بموجب بروتوكول القانون التأسيسي الذي إعتمدته الجمعية العامة للاتحاد الأفريقي في يوليو 2002. ويعرف البروتوكول المجلس على أنه المحقق للأمن الجماعي للشعوب، والباعث للإنذارات المبكرة في الوقت الفعال والمناسب للأزمات والصراعات على أرض أفريقيا.
*المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي:
هيئة استشارية تتألف من ممثلين مهنيون ومدنيون. إنتُخِب المحامي الكاميروني أكيري مونا عام 2008 رئيساً للمجلس الاقتصادي والاجتماعي الثقافي
*اللجان الفنية المتخصصة:
توجب كلاً من معاهدة أبوجا والقانون التأسيس للجان الفنية المتخصصة أن تضم وزراء أفارقة من أجل تقديم المشورة للجمعية العامة للاتحاد الأفريقي. ولكن عملياً، لم تقم أياً من تلك اللجان حتى الآن.
*المؤسسات المالية...مجرد حلم :
حتى الآن، لم ينشأ أياً من هذه المؤوسسات. بالرغم من أن اللجان التوجيهية للعمل على تأسيس المؤسسات المالية قد شكلت. الا انها حتى الان مازالت مجرد حلم ،ويهدف الاتحاد الأفريقي لتوحيد عملة واحدة (الأفرو) وذلك بحلول عام 2028. وتلك المؤسسات هى:
البنك المركزي الأفريقي -- أبوجا، نيجيريا.
لبنك الأفريقي للاستثمار -- طرابلس، ليبيا.
صندوق النقد الأفريقي -- ياوندي، الكاميرون.
*حقوق الإنسان:
أنشئت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب عام 1986، وقد أنشئت بموجب الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب (الميثاق الأفريقي) بدلا من القانون التأسيسي للاتحادالأفريقي.