تمثل القوة الناعمة أحد الركائز الرئيسة للدولة في التأثير في الخارج، وأحد الأدوات المهمة في مجال العمل إلى جانب القوة الخشنة ممثلة في استخدام الأداة العسكرية والقوة الذكية، والتي تمثل حسن استخدام هذه القوة بل وتحقيق الأهداف منها وفي حال عدم توظيفها بالشكل المرجو وفق خطط الدول علي مختلف حساباتها الشاملة فإنها قد تتحول هذه القوى الناعمة والخشنة والذكية إلى قوة عقيمة غير قادرة على تحقيق الأهداف والمخططات التي تعمل عليها الدول في محيطها الإقليمي والدولي وهو ما يفترض أن القوة الناعمة أحد أهم أدوات التفاعل مع المحيط التي تتعامل معه أي دولة.
تقف القوى الناعمة في مواجهة ما يجري من طرح أفكار أو مقاربات متشددة أو رؤى بالية ويكون استخدامها من قبل الدول التي لديها مقومات وركائز في مواجهة ما يجري من تحولات في بيئتها السياسية والجيواستراتيجية.
أهداف محددة
تعرف القوة الناعمة على أنها القدرة على تحقيق الأهداف والنتائج المرجوة وأنها القدرة على جعل الآخرين يفعلون ما لم ينووا القيام به. وتعني كيفية تحويل المصادر إلى قوة فعلية وقدرة الدول الكبرى بل والصغرى على ذلك وأن التفوق في القوة يعتمد على القدرة على تحويل هذه الموارد وليس فقط امتلاكها وبذلك أصبح محدد القوة هو امتلاك الموارد والقدرة على تحويلها إلى قوة فعلية قادرة علي التأثير في الأطراف المستهدفة سواء بأسلوب مباشر أو غير مباشر خاصة وأن مؤسسات القوة الصلبة أكبر بكثير من نظرائها للقوة الناعمة من حيث الحجم المؤسسي.
يشير التباين المؤسسي بين القوتين الناعمة والخشنة إلى تعقيدات عدة خاصة وأن مؤسسات القوة الناعمة تكون خاضعة بصورة أو بأخري لمؤسسات وكيانات القوة الصلبة كالقوات المسلحة وأجهزة المعلومات التي قد تحدد ما يفعل أو ما لا يفعل على صعيد القوة الناعمة، كما أن الثقافة المؤسسية لمؤسسات القوة بشكل عام قد تمثل معوقا لأي تعاون قد يحدث بين مؤسسات طرفي القوة علي اعتبار أن القوة الناعمة هي في التعريف الشائع القدرة على الجذب لا عن طريق الإرغام والقهر والتهديد العسكري والضغط الاقتصادي وذلك في مواجهة الفكر المتطرف أو المعقد في إشارة مهمة لأن تكون التوجهات في التعامل مهمة وموجهة في اتجاهات محاربة الفكر المتطرف...
تقسيمات منضبطة
تقسم مكونات القوة إلى ثلاثة هي: القوة الخشنة لتحقيق الهدف قسراً مثل القوة العسكرية، والاقتصادية، والجغرافية، والسكانية، والموارد الطبيعية، والقوة الناعمة لتحقيق الهدف بالقوة الجاذبة، مثل مستوى الشرعية، والقيم السياسية، والتعليم، والثقافة، والدبلوماسية ثم القوة الذكية والتي تعني فن إدارة عناصر القوتَين الخشنة والناعمة بشكل تكاملي يعزز فرص تحقيق الناعمة هي قوة النموذج، وجاذبية الثقافة، وسمو القيم والمبادئ، والمصداقية في الالتزام بكل هذا. إنها امتلاك الخصائص التي تجعل الآخرين يتطلعون للدولة باعتبارها نموذجاً يحتذى، ومصدراً للإلهام في إطار مواجهة التشدد والتطرف التي تمثله بعض الأفكار المغلوطة أو الملونة أو المضللة ما يتطلب أدوات جيدة في التعامل.
يشير الواقع الراهن أنه لا يوجد قوة ناعمة بغير قوة عسكرية واقتصاد قوي، وأن الدول صاحبة السبق في امتلاك القوة الناعمة هي نفسها قوى العالم العسكرية والاقتصادية الرئيسية، مع بعض الاستثناءات القليلة لحالات مثل الدنمارك وفنلندا. والمعنى أن للقوة الناعمة تأثيرا ولكن بوسائل غير عنيفة للسيطرة على العقول وقد لا تكون القوة العسكرية أساسية في تكوين القوة الناعمة للدولة وحسن توظيفها في مواجهة أي فكر متشدد أو ملون او متطرف.
هناك تصور خاطئ بأن القوّة الناعمة غير متاحة إلا للدول الكبيرة وهذا أمر غير صحيح، فالعديد من الدول الصغيرة تمتلك قوّة ناعمة على الرغم من عدد سكانها الصغير وفي المنظومة الإقليمية والدولية تعتمد القوة الناعمة لبلد من البلدان بصورة رئيسية على مصادر ثقافته وقيمه السياسية وسياساته الخارجية بل وما يمتلكه من أدوات رئيسية في مواجهة العقائد والأيديولوجيات غير الصحيحة.
نماذج مطروحة
يشير مؤشر "القوة الناعمة"، الذي أعده مركز الدبلوماسية العامة (CPD) في الولايات المتحدة لقياس قدرة دول مختلفة على التأثير في البلدان الأخرى عن طريق قيمها الاجتماعية، بدلا من الأموال أو الأسلحة، وصولا لقائمة بأعلى 30 دولة امتلاكا للقوة الناعمة. ومن المؤشرات الموضوعية، يعتمد التقييم على عدة مؤشرات، أولها صيغة إدارة الدولة ومدى جودة المؤسسات السياسية فيها، وثانيها مدى جاذبية النظام الاقتصادي للدولة واجتذابه لمشاريع المستثمرين حول العالم.
وبالتالي فإن المقاييس العالمية للقوة الناعمة لا تصل إلى حد ترتيب كل دول العالم من حيث مقدار ما تمتلكه من قوة ناعمة، ولكنها تقتصر فقط على تصنيف الدول الأكثر امتلاكاً للقوة الناعمة، التي لا تزيد على ثلاثين دولة في أكثر المقاييس العالمية وعلى سبيل المثال كان الرئيس الأسبق باراك أوباما مؤمنا باستخدام القوة الناعمة فالرئيس أوباما طرح فكرة القوة الناعمة بصورة مخالفة لما طرحه الرئيسان كيلنتون ومن قبل ريجان.. دخل الرئيس بوتين إلى سوريا بالقوة الخشنة، كررها بوتين بالحرب الجارية في أوكرانيا والمعنى أنه يمكن استخدام القوة الناعمة في مجالات عدة ووسائل انتشار حقيقية لمواجهة أي فكر متشدد أو أي تصورات تعمل خارج السياق السياسي أو المجتمعي..
النطاقات العربية
حسب مؤشر القوة الناعمة العالمي لعام 2021، والذي يعد أهم مؤشر لقياس القوة الناعمة للدول، حلت السعودية في المركز 24 عالمياً، والثاني في الشرق الأوسط بعد الإمارات، وبحسب المؤشر، احتلت السعودية هذا المركز المتقدم بسبب جملة الإصلاحات المتعددة التي قام بها الأمير محمد بن سلمان، وفق رؤية، وهو ما اعتبر نقلة نوعية كبرى إقليميا ودوليا باعتبار السعودية موقعا كبيرا وتمثل ثقلا سياسيا واقتصاديا كبيرا 2030.
جاءت دولة الإمارات العربية المتحدة، في المرتبة العاشرة عالمياً، ضمن المؤشر العالمي للقوة الناعمة، والذي يشمل 121 دولة حول العالم والواضح أن تصنيف الإمارات جاء نتيجة جهود آلاف فرق العمل في الاقتصاد والسياسة والإعلام والثقافة وفي قطاع الفضاء وغيرها من القطاعات لبناء سمعة دولية راسخة علي المستوي الدولي وفي مجالات مواجهة الفكر غير الصحيح وهو ما تعمل عليه بعض الدول الكبرى.
وفي المقابل تمتلك بعض الدول في الإقليم مثل مصر مصادر للقوة الناعمة بصورة كبيرة ولافتة وتعمقت منذ سنوات طويلة عندما طرح المشروع المصري في مجال السياسة والفن والثقافة.
وقد احتفظت مصر بقوتها الناعمة لسنوات طويلة سواء في الثقافة والفن والرياضة وفي الإقليمين العربي والإفريقي لسنوات طويلة قبل أن تدخل دول عربية وإقليمية على الخط لمنافسة الدور المصري وخلال السنوات الأخيرة انسحبت الدراما المصرية المؤثرة لمصلحة الدراما التركية، التي غزت الفضاء العربي، وتم توظيفها سياسياً من جانب تركيا من أجل محاولة فرض هيمنتها ثقافياً على المنطقة العربية.
الصين وروسيا
تحاول الصين تعويض نقص قوتها الناعمة الفكرية بالإغراءات المادية، وبالتالي لا تمارس فعلاً القوة الناعمة ولكنها تستخدم قوتها خلال تعزيز صورة الدولة وقد حقق نهج الصين الأكثر واقعية تجاه القوة الناعمة، مزيدًا من النجاح في إفريقيا وأمريكا اللاتينية.. حيث أظهرت استطلاعات الرأي العام في إفريقيا شعورًا إيجابيًا إلى حد كبير تجاه التأثير الاقتصادي والسياسي للصين على القارة.
وقد أصدرت وزارة الخارجية الروسية وثيقة جديدة تحت عنوان "مفهوم السياسة الخارجية الإنسانية لروسيا الاتحادية" والتي تحدد إطار الدبلوماسية الشعبية الروسية، وترسخ أسس ممارساتها في مجال القوة الناعمة من خلال 117 نقطة نصت عليهم الوثيقة وركزت على مفهوم جديد أطلقت عليه "العالم الروسي" باعتباره أساس القوة الناعمة الروسية.
الخلاصة
تقف القوة الناعمة في مواجهة الفكر المتشدد والرؤى المتصلبة بل وتعمل في اتجاه تحسين علاقات الدول والشعوب من مقاربات مختلفة، سواء في مجال الفن أو السياسة أو الاجتماع الأمر الذي يشير إلى أن الدول عندما تسعى لاستخدام القوة الناعمة فإنها توظف ما لديها من إمكانيات للتأثير وإحداث نمط مختلف في إطار تعاملاتها الإقليمية والدولية وفي العالم العربي نجحت بعض الدول مثل الإمارات والسعودية ومصر في تحقيق ذلك عبر حضورها متعدد الأهداف وفي مجالات عدة، خاصة في محاربة التطرف والفكر العقيم والثقافة السطحية والتطرف في المبادئ السياسية والاجتماعية.