ذكرت صحيفة واشنطن بوست الأمريكية في عددها الصادر اليوم السبت أن العديد من الدول الأوروبية لجأت إلى استراتيجيات مالية غير تقليدية لتمويل شراء أسلحة أمريكية وإرسالها إلى أوكرانيا، وذلك في ظل سياسة جديدة ينتهجها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، تُلزم أوروبا بتحمّل التكاليف الدفاعية بشكل أكبر.
وأوضحت الصحيفة في سياق تقرير إخباري إن الحكومة الألمانية عدلت هذا العام دستورها للسماح لبرلين باقتراض مئات المليارات من اليورو للإنفاق العسكري، بما في ذلك أسلحة لأوكرانيا بينما اعتمدت النرويج على ثروتها النفطية الهائلة لتمويل الدفاعات الجوية فيما تتحدث دول أوروبية أخرى عن استراتيجيات للحصول على الأموال .
وأضافت الصحيفة أنه بعد أن وافق الرئيس ترامب على السماح بإرسال أسلحة أمريكية إلى أوكرانيا - شريطة أن يتحمل الأوروبيون التكلفة - تجري مفاوضات معقدة حول أنواع المعدات التي يمكن أن توفرها، وبأي أموال كما يجرى أيضا بلورة أفكار مختلفة، ولكن، يقول المسؤولون، إنهم بحاجة إلى تغطية حوالي 10 مليارات دولار للبدء في شراء الأسلحة .
ووفقا للصحيفة، يرغب الداعمون الأوروبيون لأوكرانيا في الاستفادة من خطة تسمح بموجبها إدارة ترامب للدول بنقل أنظمة الأسلحة أو الذخائر من مخزونها القتالي إلى أوكرانيا ثم شراء بدائل كما يمكن لواشنطن أيضًا تحويل مسار الشحنات المتجهة إلى دول أخرى وبيعها إلى دول أوروبية لإعادة تصديرها إلى أوكرانيا، على أن تتحمل الدول الأوروبية كافة الأعباء المالية.
وأشارت الصحيفة أن التركيز الأول ينصب على بطاريات الدفاع الجوي باتريوت وصواريخ الاعتراض، التي تسعى كييف جاهدةً للحصول عليها لمواجهة هجمات الصواريخ الباليستية الروسية على العاصمة ومدن أخرى فيما عرضت ألمانيا تمويل بطاريتين، وتقود محادثات مع الدول المتطوعة لجمع الأموال لشراء المزيد.
كما أفسحت الحكومة الألمانية الجديدة مجالًا أوسع للمناورة بموافقتها على خطة إنفاق ضخمة تُخفّف القيود الصارمة التقليدية على الدين الفيدرالي ويمكن أن تسمح الخطة أيضا بإنفاق يصل إلى تريليون دولار على الدفاع والبنية التحتية على مدى العقد المقبل.
وفي الوقت نفسه،عرضت النرويج، الدولة التي حوّلت عائدات النفط إلى أكبر صندوق ثروة سيادي في العالم، المساعدة في تمويل نظام باتريوت خاصة بعدما ضاعفت النرويج تعهدها بالمساعدة لأوكرانيا بأكثر من الضعف لتصل إلى 7.8 مليار دولار لهذا العام.
صرح الأمين العام لحلف الناتو، مارك روته، بأن ست دول أخرى على الأقل - الدنمارك والسويد وفنلندا وبريطانيا وهولندا وكندا - مستعدة للمساهمة .
ومع ذلك، تنتظر العديد من العواصم وضع الخطط حيث تقول دول مثل الدنمارك والسويد إنها قد تتعاون لتوفير الأموال كما صرح وزير الخارجية الدنماركي لارس لوك راسموسن بعد إعلان ترامب: "بالطبع لا يمكننا القيام بذلك بمفردنا، فنحن بحاجة إلى شراكة الآخرين، لكننا مستعدون".
ولفتت الصحيفة إلى أنه حتى الدول الراغبة في الدفع لديها مخاوف، مسلطة الضوء على قول رئيس الوزراء النرويجي يوناس غار ستور هذا الأسبوع بأن الحلفاء الأوروبيين بحاجة إلى مزيد من التفاصيل من الولايات المتحدة، بما في ذلك مدى سرعة تعويض الأنظمة المتبرع بها.
وعلى سبيل المثال، لم تعلن بريطانيا عن أي خطط لشراء صواريخ باتريوت لأوكرانيا. ولم يقدم رئيس وزرائها كير ستارمر - الداعم الرئيسي لكييف التي تعاني بلادها من تباطؤ النمو - أي تفاصيل عندما سأله الصحفيون عما إذا كانت بريطانيا ستنضم إلى برنامج شراء الأسلحة الأمريكية.
ولتشجيع الحلفاء على الإنفاق، يعتبر حلف شمال الأطلسي (الناتو) المساعدات العسكرية المقدمة لأوكرانيا بمثابة مساعدة في الوفاء بتعهد جديد من الحلفاء بزيادة النفقات العسكرية السنوية إلى 5% من إجمالي الناتج المحلي، وهو ما طالب به ترامب كما شكر روته، الذي جلس في المكتب البيضاوي الأسبوع الماضي للإعلان عن خطة نقل الأسلحة، ترامب على منح أوكرانيا "ما تحتاجه".
قال روته: "لكنك تريد من الأوروبيين دفع ثمنها، وهو أمر منطقي تمامًا".
ووفقا للصحيفة، يمكن أن تتجاوز تكلفة بطاريات باتريوت، التي تصنعها شركة رايثيون، مليار دولار للواحدة أما الصواريخ الاعتراضية، فتبلغ تكلفتها حوالي 4 ملايين دولار للواحدة.
ومن أهم القضايا التي تُطرح للدفع، تردد مؤيدو أوكرانيا لأشهر في التخلي عن صواريخ باتريوت التي يملكونها حيث يقول مسؤولون أمريكيون وأوروبيون إن ذلك قد يُعرضهم للخطر، ويشيرون إلى تأخر الإنتاج .
ومع ذلك، لا تحل الترتيبات الأخيرة هذه المشكلة - إذ لا يزال يتعين على أحد الأطراف التخلي عن بطارية - لكن قرار ترامب أعاد إحياء المفاوضات حيث أوضحت الصحيفة أن الدول التي تتبرع بصاروخ باتريوت، سواء من المخزونات الحالية أو من تلك التي على وشك التسليم، قد تحصل على الأولوية أو على صفقة أفضل لاستبدالها.
وقد تشمل الإمدادات الأخرى أنظمة الرادار والتشويش، وطائرات اعتراضية للطائرات بدون طيار، والمدفعية، وفقًا لمسؤولين مطلعين على الخطط، تحدثا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المحادثات الأمنية الجارية .
وعلى الرغم من التحديات، يمثل هذا الترتيب بالنسبة للقادة الأوروبيين تحولًا ملحوظًا في موقف ترامب حيث خشي الكثيرون من أن إدارته ستقطع إمدادات الأسلحة عن أوكرانيا، ويخشى البعض من أن ترامب قد يغير موقفه مرة أخرى. لكن الخطة الجديدة تتجاوز بكثير التوقعات المنخفضة لإدارة علقت لفترة وجيزة تسليمات الأسلحة التي كان تم التعهد بها في عهد الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن.
وقال السفير الأمريكي لدى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، ماثيو جي. ويتاكر، إن دور واشنطن يتمثل في دراسة المخزونات المحتملة "التي بحوزتنا وفي قطاعنا الدفاعي، وإعطائها الأولوية وإتاحتها للدفاع عن أوكرانيا ".
وبالنسبة لكايا كالاس، كبيرة الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، فإن قرار الولايات المتحدة موضع ترحيب ولكنه غير كافٍ. وقالت كالاس: "نود أن نرى الولايات المتحدة تتقاسم العبء".
وأقرت بأن الحكومات الأوروبية "ستحتاج إلى المزيد والمزيد من التمويل" لتوجيهه إلى كييف. في الوضع الحالي، سيتم شراء الأسلحة باستخدام الميزانيات الوطنية الأوروبية وتنسيقها في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، دون استخدام أموال من الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة، حيث قد تستغرق قرارات الميزانية وقتًا أو تتطلب إجماعًا. كما تمنع معاهدات الاتحاد الأوروبي من الشراء المباشر للأسلحة .
بالفعل، هذا العام، حشد تحالف من الدول الأوروبية أكثر من 40 مليار دولار من التعهدات العسكرية لأوكرانيا، ليقترب من تعويض حصة الولايات المتحدة المعتادة. ومع ذلك، على المدى الطويل، يُقر الكثيرون بصعوبة الاستمرار في توفير الأموال والحفاظ على دعم الشعوب المضطربة، خاصة وأن الدول تخصص مبالغ أكبر لاحتياجاتها الدفاعية.
ومع معاناة الاقتصادات الرئيسية، قدم الاتحاد الأوروبي هذا العام قروضًا وخفف قواعد العجز لتحفيز الدول التي تواجه ديونًا مرتفعة ونموًا منخفضًا على إنفاق مئات المليارات على الدفاع .
وفي غضون ذلك، تطالب كييف مجددًا بأسلحة بعيدة المدى لضرب الأراضي الروسية، على الرغم من أن ألمانيا قالت إنها لن تُزودها بصواريخ توروس كروز. ولم يستبعد دبلوماسيو الناتو أن تُقدم الولايات المتحدة مثل هذه القدرات، على الرغم من أن ترامب قال إنه "لا يتطلع إلى القيام بذلك".