تقدم النائب محمد العقاد بمقترح بقانون بشأن استبدال حبس الغارمات بالعمل داخل المصالح الحكومية والشركات والمصانع على ان تقضى فترة عقوباتهن داخل هذه الاماكن بدلا من قضائها فى السجن. وأوضح العقاد، أن هؤلاء لسن مجرمات ولهذا فمعاقبتهن بالسجن غير مجدية ولابد من الاستفادة منهن وعدم إيداعهن فى السجون من المجرمات، خاصة وأنهن يقعن ضحية للظروف الاقتصادية الصعبة والتى قد تؤدى بهم الى الاستدانة فى مقابل ايفاء احتياجاتهن الاساسية ومن ثم عدم القدرة على سداد المبلغ نظرا لعدم وجود مصدر دخل ثابت وينتج عن هذا الامر دخولهن السجن.

واستطرد العقاد، أنه يوجد أكثر من 30 ألف عارمة فى السجون لا تستفيد الدولة منهن شيئا ولهذا لا مانع من الاستفادة منهن فى العمل العام وقضاء مدة العقوبة فى العمل داخل احدى المصانع او عن طريق اداء خدمة عامة للدولة لفترة محددة، فالعمل والتدريب والإنتاج اليات حقيقية لمكافحة الاستدانة وحماية الغارمات من السجن.