الاتحاد الأوروبي يتمسك بدعم مصر في مشاريع التنمية وتحقيق اللامركزية

عقد السفير محمد حجازي مستشار وزير التنمية المحلية للتعاون الدولي، وساندرا دوال نائبة سفير الاتحاد الأوروبي، والدكتور هشام الهلباوي مدير برنامج التنمية المحلية في صعيد مصر، مؤتمراً صحفياً على هامش مؤتمر "اللامركزية في مصر ... الوضع الراهن والخطوات المستقبلية".

ووجه السفير محمد حجازي الشكر إلى الاتحاد الأوروبي بالقاهرة، على كل ما نلقاه منه من دعم ومساندة للبرامج الجادة والطموحة لوزارة التنمية المحلية، منها على سبيل المثال المشروع الذي يتم تنفيذه منذ عدة سنوات، وتم من خلاله تحقيق العديد من الإنجازات وهو مشروع دعم الإصلاح الإداري والتنمية المحلية بمصر.

يهدف مشروع دعم الإصلاح الإداري والتنمية المحلية بمصر(PARLOD)  إلى تعزيز الحكم الرشيد والمساءلة، ويتناول المشروع بشكل مباشر دعم كفاءة وفعالية وشفافية ومساءلة الإدارة المصرية على المستويين المركزي والمحلي، وهو يدعم الحكومة المصرية لتحسين وقياس أداء الخدمات العامة، ويدعم مصر في تحسين وبناء القدرات الوطنية في مجالي اللامركزية والتنمية المحلية.

تعد وزارة التخطيط والإصلاح الإداري ووزارة التنمية المحلية هما المستفيدتان الرئيسيتان من المشروع، إذ أن هذا البرنامج مكلف بدعم الإصلاح الإداري والتنمية المحلية في مصر.

وتضطلع وزارة التنمية المحلية بتخطيط وتنسيق التنمية المحلية واللامركزية، وسيشمل المستفيدون الرئيسيون الآخرون إدارات الدولة والوزارات ومديريات ووحدات الخدمات التابعة لها على المستوى المحلي والذين تم اختيارهم على أساس تجريبي في ثلاث محافظات.

ونظرا لخصوصية الإدارة العامة وإصلاحات اللامركزية، اتفق الاتحاد الأوروبي والحكومة المصرية على مجموعة الإصلاحات في المناطق المستهدفة وتفاهم الجانبان بشأن تلك الإصلاحات إذ أنها تتطلب خبرة عالية التخصص ومعرفة متعمقة للسياق المصري.

وأبدت الحكومة المصرية رغبة قوية في الاستفادة من تجربة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في تحديث الخدمات العامة والحكم المحلي، واستنادا إلى تقييم شامل للأعضاء الأوروبيين المتخصصين في الهيئات العامة، اسند الاتحاد الأوروبي مباشرة إلى اتحاد البلديات الهولندية (VNG)  بالاتحاد مع المدرسة الوطنية للإدارة (ENA) مهمة تنفيذ الشروع.

نتائج المشروع:

1. تطوير قدرات الحكومة المصرية على تحسين إداء الإدارات وقياسه وتقديم الخدمات العامة.

2. تعزيز القدرات على الأداء بشكل أفضل في مجال التنمية المحلية والعمليات اللامركزية.

•  إنشاء وبناء قدرات ثلاثة مراكز تدريب محلية لخدمة ثلاث اقاليم في جميع أنحاء مصر. هذه هي المنيا في صعيد مصر، المنوفية لخدمة منطقة الدلتا والإسماعيلية لمنطقة القناة.

• تعزيز قدرات الإدارات المركزية والمحلية وأصحاب المصلحة المعنيين بالتنمية المحلية على التخطيط المتكامل، والتنسيق وتنفيذ التنمية المحلية واللامركزية

•  دعم ورفع الوعي العام وتحسين مشاركة المواطنين في التنمية المحلية والمجتمعية.

وقال السفير حجازي، إن اجتماع اليوم في آخر فعاليات مشروع إصلاح وتطوير الإدارة المحلية والتي واصلنا فيها مبادرة "جسور  BRIDGES"، وهي مبادرة تستهدف الوزارة من خلالها نقل الخبرات الدولية حيث استضفنا وزير مالية فرنسا الأسبق ميشيل سابان وكذلك رئيس اتحاد البلديات الهولندية بيتر كنيب، وذلك بهدف نقل الخبرات الدولية والإقليمية حول القضايا والموضوعات التي تهم التنمية المحلية وكيفية التغلب على التحديات التي نواجهها. ورغم خصوصية كل تجربة، فإن الاستفادة لا يمكن إنكارها من معرفة كيفية تعامل الآخرين مع تحديات التنمية وأهداف الإصلاح الإداري وغاياته واللامركزية بتفاصيلها.

وتابع:" اليوم نلتقي مع حدث آخر هو انعقاد المؤتمر الثاني رفيع المستوى لبحث واحدة من القضايا الهامة المتعلقة باللامركزية، هذا الاستحقاق الدستوري الهام الذي سيسهم في الإسراع بالتنمية، ورأينا بالتنسيق مع الشركاء في المشروع دعوة ممثلين لتجارب إقليمية واجهت تحديات اللامركزية ولها فيها رؤية تستحق التدارس، هي تجربة الأردن وتونس، ولكلاهما باع في هذا المسار".

ولفت إلى أن دعوة ممثلي البلدين الشقيقين للحوار المشترك داخل أروقة هذا المؤتمر الهام لتبادل الآراء ووجهات النظر والتعرف على كيفية التغلب على التحديات التي واجهوها ورصد مدى التقدم الذي حققوه. ويشاركنا بالحضور السادة المحافظون بوصفهم الجهات المسئولة عن تطبيق اللامركزية.

وأشارت ساندرا دوال نائبة سفير الاتحاد الأوروبي إلى دعم الاتحاد لتحول النظام المحلي نحو اللامركزية من خلال برنامج دعم الإصلاح الإداري والتنمية المحلية في مصر وتعزيز الحكم الرشيد والمساءلة والذي يتكلف 9 ملايين يورو مؤكدة أن المشروع ساهم في تحسين بعض الخدمات مثل رخص البناء .

وأشار الدكتور هشام الهلباوي مدير برنامج التنمية المحلية في صعيد مصر إلى التنسيق مع الاتحاد الأوروبي في بناء القدرات وتطوير مركز التنمية المحلية بسقارة وإنشاء 3 مراكز تدريب محلية في المنيا والإسماعيلية والمنوفية مؤكداً أهمية التعامل مع جميع الشركاء الدوليين لدعم التخطيط المحلي وتحسين الخدمات بالقرى خاصة محافظات الصعيد.