قررت الدائرة
الأولى فحص بالمحكمة الإدارية العليا، بمجلس الدولة برئاسة المستشار سعيد قصير، نائب
رئيس مجلس الدولة، تأجيل نظر الطعن المقام من هيئة قضايا الدولة بالإنابة عن رئيس الجمهورية
ومجلس الوزراء ووزارة الزراعة والصحة والتموين، تطالب بوقف تنفيذ الحكم الصادر من محكمة
القضاء الإداري الدائرة الأولى حقوق وحريات الصادر بمنع استيراد القمح الروسي المصاب
بالأرجوات لجلسة 5 مارس المقبل لتقديم المستندات.
اختصم الطعن
رقم 14134 لسنة ٦٤ فضائية علّيا المحامي طارق العوضي الحاصل على الحكم من القضاء الإداري.
وذكر الطعن
أن المحكمة سلطت رقابتها على القرار المطعون فيه بإعمال سلطاتها في تكييف الدعوى وإعمال
ولايتها في طلب وقف التنفيذ قولًا بتوافر ركني الجدية والاستعجال، بيد أنها تعدد حدود
تلك الولاية وتغاضت أسباب حكمها عن إعمال وظيفتها القضائية فى وجوب الالتزام بالنظام
العام.
وأضاف الطعن،
أنه يجب أن يتمتع الشخص العام عند إصداره للقرار بقدر من السلطة التقديرية بحيث يغدو
القرار تعبيرًا عن إرادة هذا الشخص لا مجرد تنفيذًا للقانون أو اللوائح أو ما تلزم
القوانين واللوائح، فحينئذ يغدو القرار ولا إرادة للشخص العام فيه ليس قرارًا إداريًا
يخضع لدعوى الإلغاء، فتنفيذ الإدارة للحقوق التي تستمد مباشرة من القانون يعتبر من
قبيل الأعمال المادية ولا يعدو عمل الإدارة فى هذه الحالة أن يكون كاشفًا لا منشئًا
للمركز القانوني الذاتي ومحدث لآثر قانوني.
وأوضح الطعن،
أنه بناء على ما تقدم، يكون الحكم المطعون فيه وقد أحل نفسه محل الجهة الإدارية فى
ترجيح مسائل فنية لا يختص بتقريرها، وإنما تقوم على ذلك جهة الإدارة من واقع التزاماتها
الموضحة بنص المادتين 163، 167 من الدستور يكون هذا القضاء قد خالف ما يقضيه المبدأ
الدستوري من وجوب الفصل بين السلطات، وتكون كافة الذرائع التى تساند إليها ذلك الحكم
غير منتجة ثمة أثر فيما خلص إليها من أسباب تصادر التحقيق الموضوعى اللازم إجرائه قبل
ترجيح المسائل الفنية، وتفنيد أسانيد الأطراف فى الدعوى امتثالًا لصحيح القانون، فتحقق
فى شأنه كافة أوجه البطلان السابق ذكرها.